“以前来恩施,总担心打车被宰、包车不靠谱,这次从火车站出来,出租车严格打表计费,司机还主动介绍景点,感觉特别舒心!”8月的恩施大峡谷景区,武汉游客周琳刚结束行程,对交通运输服务赞不绝口。
作为“世界硒都”和全国旅游胜地,近年来,恩施市紧扣“世界硒都中国恩施”品牌建设,以旅游客运秩序净化、非法营运清剿整治、城市公共客运治理、运输安全隐患清患“四大攻坚”行动破解旅游客运市场痛点,推动旅游客运从有序向优质跨越。
如今,253辆异地违规经营车辆实现动态清零,575辆挂靠经营车辆完成公车公营转型,73辆车辆停运,彻底斩断“挂而不管”的利益链条;“两客一危”车辆动态监控日警情从1.2万条降至5000条左右,处置率达100%,客运投诉量同比下降36%。旅游升温与运输提质正实现双向奔赴。
“过去这些挂靠车辆,名义上是公司的资产,实际上我们根本管不了。” 恩施市某旅游客运公司负责人坦言,“车主接私活、跑黑单是常事,我们既无法掌握真实运营轨迹,也难以规范服务标准,结果就是安全隐患层出不穷、游客投诉不断,公司口碑被严重拖累。”
他进一步解释,企业虽然收了挂靠费,但这点费用连基础的安全监管都覆盖不了,更别说承担车辆出事后的连带责任了。“司机资质审核、车辆保养维修、安全培训这些关键环节,我们想管却插不上手,一旦出了事故,车主往往无力承担,最终责任还是落到公司头上,这种赚小钱、担大责的模式,早就难以为继了。”
这种“挂而不管”的模式,曾是恩施市旅游客运的“老大难”。3月,恩施市打响旅游客运秩序净化“攻坚战”,剑指这一顽疾。全市高位推动,组建由交通运输、公安、文旅、市场监管、税务、应急等多部门组成的专项小组,对41家旅游客运企业实行“一企一方案、一车一对策”,针对8家整改难度大的企业,联合包保专班上门“一对一”督办。long8-龙8(国际)唯一官方网站
“车辆是公司的,司机是公司聘的,从资质审查到日常调度、从保养维修到安全培训,全流程都由公司把控,不仅安全风险降下去了,游客满意度也上来了,企业才算真正走上正轨。”恩施市某旅游客运公司负责人说。
同时,针对非法营运的“黑车”整治也持续保持高压态势。6月24日,恩施市交通运输综合执法大队执法人员在沪渝高速恩施西收费站开展执法检查时,查获一辆涉嫌非法营运的小型轿车。经查,郭某驾驶的鄂QDM39*号车辆从来凤县出发,long8-龙8(国际)唯一官方网站载有3名乘客,双方约定到达恩施市后由乘客支付费用。但该车行驶证核定性质为非营运,未办理道路运输证,郭某本人也未取得道路运输经营许可,其行为已违反《中华人民共和国道路运输条例》相关规定,构成擅自从事道路客运经营。最终,执法部门依法责令其停止经营,并作出罚款的行政处罚。
针对网约车平台乱象,恩施市同样硬核施策,约谈1家网约车平台企业,向18家平台发函督办,强制清退不合规车辆3000多辆。
“现在打开网约车App,显示的都是合规车辆,价格透明,安全也有保障。” 恩施市交通运输综合执法大队副队长胡友明介绍。
今年以来,恩施市交通运输局坚持“举报即受理、受理即核查、核查即处置”的快反原则,查实的违规行为,当场依法暂扣不合规车辆,让每一条举报线索都成为刺破违规乱象的利剑,以“零延迟”的硬作风,筑牢群众安全出行防护网。目前,恩施市已处理非法营运投诉工单59件。
7月的一天,游客赵女士带孩子乘坐出租车,司机见孩子很热,立刻调低空调温度,还递来一瓶矿泉水。“以前坐出租车,经常遇到拒载、拼客,现在不仅规范,服务还特别贴心。”赵女士说。
这样的变化,源于城市公共客运治理攻坚行动。恩施市交通运输综合执法大队在机场、火车站设2个执法执勤点,4名执法人员全天候值守,严查出租车违规行为。
“我们采取定点检查+流动巡查模式,开展高频次巡查,重点查处强制拼客、拒载、议价等违规行为。”恩施市交通运输综合执法大队中队长周代彪介绍,今年已劝导规范营运出租车847辆次,查处违规行为244起。
出租车司机张师傅对此感受颇深:“以前拼客能多赚几块钱,但游客骂声多。现在按规矩来,乘客舒心了,游客也多了,收入也更多。”
恩施市对7家巡游出租车公司和9家在营网约车平台公司负责人开展法律法规培训。在机场、火车站出租车候客区向乘客和候客出租车驾驶员开展宣传教育310余人次,进一步增强了乘客的维权意识和出租车驾驶员的服务意识。
同时,恩施市交通运输局限时办结与反馈乘客投诉,一般工单当日办结,特殊工单按规定时间及时办结,并通过短信、电话等方式向投诉人反馈处理结果。今年以来,共处理投诉677件,对出租车、网约车重点违规行为立案查处45起。
“师傅,您这车载货超重了,请配合卸载。”近日,在恩施市谭家坝超限检测站,执法人员对一辆货运车进行检查。“旅游公路沿线货车超限,容易压坏路面,还可能引发事故。”恩施市交通运输局路政执法人员谭高辉说。
近年来,恩施市交通运输局常态化开展运输安全隐患清患攻坚行动,对辖区国省干道重点路段、旅游公路沿线主要货运通道和关键节点,通过流动巡查和定点值守相结合的方式开展治超行动40次,联合公安部门开展“路警”联合治超执法行动6次,检查货运车辆1355辆次,查处违法超限运输车辆46辆,卸载货物364吨,并给于罚款的行政处罚;查处非法改装车辆1辆,责令当事人恢复车辆出厂原装。
“我们向20家货运源头企业送达超限运输治理工作告知书,企业签订治超工作承诺书,从源头遏制超限。”恩施市交通运输局路政执法中队队长孙毅说。
除了公路安全,水上旅游安全防线也在逐步筑牢。在大清江旅游度假区,执法人员对景区常态化开展综合安全、游船及码头日常安全、“双随机、一公开”等检查,联合市农业农村局渔政执法大队开展水上检查6次。
“游客乘船看景,安全是第一位。”景区负责人说,今年已接受5次综合检查,确保游船“零隐患”启航。
从路面到水面,从车辆到航道,恩施市运输安全防护网越织越密。今年以来,该局共开展工程质量安全监督检查21次,检查发现项目质量安全问题28个,下发质量安全监督检查意见书8份,并督促相关单位落实整改,目前质量安全问题已全部完成整改,为游客撑起“安全伞”。
“下一步,我们将建设执法数据共享平台,严控异地违规经营、挂靠经营零反弹,推广交通+文旅定制服务。”恩施市交通运输局主要负责人说,long8-龙8(国际)唯一官方网站目标是让每位游客“行得安心、坐得舒心、游得开心”,以高质量交通助推恩施旅游产业蓬勃发展。
正如周琳在朋友圈写下的:“恩施的美,不仅在山水间,更在每一段顺畅的旅途里。”